第一条 为了加强和规范行政执法监督工作，促进严格规范公正文明执法，提升依法行政水平，强化法治政府建设，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，制定本条例。
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這句話將張又俠的問題明確定義為「政治和腐敗問題」的混合體，且「政治」排在「腐敗」之前。在中共話語體系中，腐敗問題上升到「政治問題」，性質就變了。這意味著張又俠不僅僅是貪污受賄，而可能涉及到了權力鬥爭、派系活動或對中央權威的挑戰。而這兩種問題，都「危害黨的執政根基」，且張又俠又被指「嚴重助長」這兩種問題。